Οι αλλαγές στον Καλλικράτη, στις μετατάξεις , στο ασυμβίβαστο, στο χωροταξικό

Χωρίς αλλαγές στο χωροταξικό, όπως είχε γράψει η αυτοδιοίκηση gr (http://www.aftodioikisi.gr/controlItem.aspx?id=6785) και με τροποποιήσεις στο ασυμβίβαστο, την αποκομιδή απορριμμάτων, τις μετατάξεις και τις ονομασίες και τις έδρες ορισμένων δήμων, ψηφίσθηκε κατά πλειοψηφία (υπέρ οι βουλευτές του ΠΑΣΟΚ κατά τα κόμματα της αντιπολίτευσης) αργά το βράδυ της Πέμπτης στη Βουλή το νομοσχέδιο για τον «Καλλικράτη».

Όπως άφησε σαφώς να εννοηθεί στην ομιλία του υπουργός Εσωτερικών Γιάννης Ραγκούσης δεν πρόκειται να προχωρήσει σε καμία αλλαγή στο χωροταξικό, παρά μόνο σε κάποιες νέες τροποποιήσεις εδρών και ονομασιών δήμων, εφόσον υπάρξει ομόφωνο αίτημα των βουλευτών του νομού. «Η πρόταση για το χωροταξικό είναι διαμορφωμένη μέσα σε δύσκολες συνθήκες. Άρα έχουμε εξαντλήσει όλα τα περιθώρια. Δεν είναι το τέλειο αλλά είναι η καλύτερη δυνατή πρόταση, είναι η χρυσή τομή», είπε χαρακτηριστικά ο κ. Ραγκούσης. Πρόσθεσε δε ότι οι ονομασίες και οι έδρες των δήμων «δεν αποτελούν δομικά χαρακτηριστικά αυτής της αρχιτεκτονικής γιατί μπορούν να αλλάξουν με απόφαση των δημοτικών συμβουλίων τους» (σ.σ. με πλειοψηφία 2/3 ή 66,7%).(Οι ψήφοι μόνο της πλειοψηφίας είναι 3/5 ή 60% !!!!)

Όσον αφορά τις αλλαγές έδρας, οι δύο περιπτώσεις είναι οι εξής: Στο δήμο Βοίου του νομού ...Κοζάνης, όπου έδρα αντί για τη Νεάπολη ορίζεται η Σίατιστα (για τις κινητοποιήσεις των κατοίκων της Σιάτιστας κάντε κλικ εδώ: http://www.aftodioikisi.gr/controlItem.aspx?id=6693 και εδώ: http://www.aftodioikisi.gr/controlItem.aspx?id=6768) και στο δήμο Δωρίδας του νομού Κοζάνης όπου η έδρα μεταφέρεται από το Ευπάλιο (παραμένει ιστορική έδρα) στο Λιδωρίκι (ήταν αρχικά ιστορική έδρα).

Παράλληλα, ο υπουργός Εσωτερικών προχώρησε και σε μια σειρά αλλαγών σε ονομασίες και ορισμό ιστορικών εδρών: ( Για τον πλήρη κατάλογο κάντε κλικ εδώ: http://www.aftodioikisi.gr/controlItem.aspx?id=6788).

Αλλαγές σε ασυμβίβαστο, αποκομιδή, μετατάξεις

Επιπλέον ο Γιάννης Ραγκούσης έκανε δεκτό το αίτημα της ΚΕΔΚΕ να μην ισχύει το επαγγελματικό ασυμβίβαστο για δήμους κάτω των 25.000 κατοίκων, μόνο, όμως, για την περίοδο 2011 - 2014 (δηλαδή, μόνο για τις εκλογές του Νοεμβρίου). Υπενθυμίζεται ότι το αρχικό όριο που έθετε το νομοσχέδιο ήταν για δήμους άνω των 10.000 κατοίκων (δηλαδή, για το σύνολο, σχεδόν, των νέων δήμων της χώρας), ενώ ΚΕΔΚΕ ζητούσε να καταργηθεί πλήρως η συγκεκριμένη διάταξη. Όπως εξήγησε ο υπουργός παρότι πιστεύει ακράδαντα ότι «είναι απαραίτητο οι δήμαρχοι να είναι πλήρους και αποκλειστικής απασχόλησης το υπουργείο προβληματίστηκε με τους μη αστικούς δήμους, καθώς εκεί δεν υπάρχει απεριόριστος πλούτος αυτοδιοικητικού δυναμικού που να μπορεί να πάρει στις πλάτες του την μεταρρύθμιση». Για το λόγο αυτό κατέληξε στην συγκεκριμένη μεταβατικού χαρακτήρα ρύθμιση. Πάντως ο κ. Ραγκούσης διευκρίνισε ότι το ασυμβίβαστο του δημάρχου δεν έχει καμία σχέση με αυτό του βουλευτή, γιατί ο δήμαρχος είναι εκτελεστική εξουσία (όπως, κατ’ αναλογία, ο υπουργός, που έχει ασυμβίβαστο) και όχι νομοθετική, όπως είναι ο βουλευτής ή, κατ’ αναλογία, ο δημοτικός σύμβουλος.

Επίσης, έγινε αποδεκτό ένα ακόμη αίτημα των δημάρχων για παράταση της προθεσμίας που αφορά την ανάθεση αποκομιδής των απορριμμάτων σε ιδιώτες μέχρι τις 31/12/2010. Για το συγκεκριμένο θέμα αντιμετωπίζουν μεγάλα προβλήματα πολλοί, κυρίως, μικρομεσαίοι δήμοι που, λόγω έλλειψης προσωπικού, έχουν αναθέσει την καθαριότητα σε ιδιώτες, ωστόσο οι συγκεκριμένες δαπάνες δεν εγκρίνονται από το Ελεγκτικό Συνέδριο. «Υπάρχουν εκατοντάδες δήμοι σε όλη την χώρα που δεν εχουν οραγνωμένη υπηρεσία καθαριότητας. Τους είχε δοθεί μία διορία μέχρι 31.12.2009. Τώρα όμως με τις συνενώσεις είναι η τελευταία τους ευκαιρία. Δεν πρόκειται να τους δοθεί καμία άλλη δυνατότητα μετά την 31η Δεκεμβρίου του 2010», είπε χαρακτηριστικά ο υπουργός Εσωτερικών.

Ο κ. Ραγκούσης, με βάση τις παρατηρήσεις όλων των πτερύγων της Βουλής και των ενδιαφερόμενων φορέων - τους οποίους ακροάστηκε η Επιτροπή (Τζανακούλης - αντιπρόεδρος ΚΕΔΚΕ, Σπ. Παπασπύρου - ΑΔΕΔΥ, Θ. Μπαλασόπουλος - ΠΟΕ-ΟΤΑ, Γ. Πετράκος - ΠΟΣΥΠ, Χρ. Ντάης, Ιω. Σωτηρίου - ΟΚΕ) προχώρησε και σε άλλες αλλαγές που αφορούν: Την δυνατότητα μετάταξης των υπαλλήλων των υπό κατάργηση νομαρχιών όχι μόνο στους δήμους των πρωτευουσών των νομών όπως προέβλεπε το αρχικό σχέδιο αλλά και στο αντίστοιχο δήμο όπου λειτουργούσε η αποκεντρωμένη νομαρχιακή υπηρεσία, Την δυνατότητα των δήμων μπορούν να πληρώνουν τα μισθώματα για την στέγαση των πυροσβεστικών κλιμακίων κλπ

Επιπλέον, στην ομιλία του ο υπουργός Εσωτερικών εξήρε το έργο της Επιτροπής κατά την τριήμερη επεξεργασία του «Καλλικράτη» και των βουλευτών των κομμάτων για τις εποικοδομητικές παρατηρήσεις τους, λέγοντας μάλιστα ότι αν παρουσιάσει και η Ολομέλεια αυτά τα πολιτικά χαρακτηριστικά θα είναι πολύ καλή στιγμή του Κοινοβουλίου. «Το ερώτημα που μένει είναι γιατί μας αφήνετε να πάμε μόνοι μας;», κατέληξε, θέτοντας το ερώτημα ο κ. Ραγκούσης.

Τι είπε η αντιπολίτευση

Ο εισηγητής της ΝΔ, Χρήστος Ζώης, εξέφρασε την ικανοποίηση του κόμματός του για τις τροποποιήσεις που αφορούν στη Σιάτιστα και το Λιδορίκι, είπε όμως πως είναι ελάχιστες στο σύνολο των 25 αιτημάτων για αλλαγές. «Δυστυχώς επιβεβαιώνεται αυτό που σας καταλόγισα υποθετικά ότι η συζήτηση ήρθε στο χωροταξικό με ευθύνη δική σας. Δεν συζητήσαμε οικονομικά και θεσμικά θέματα που αφορούν στην βιωσιμότητα του εγχειρήματος. Δεν ψηλαφίσαμε καν τα ζητήματα που σας θέσαμε. Θα σας συνοδεύει αυτή η τακτική κι αν δεν την αλλάξετε στην Ολομέλεια δεν θα μείνουμε στις παρατηρήσεις, θα σας καταλογίσουμε πρόθεση», είπε. Έθεσε τέλος το ερώτημα αν γίνουν κοινές δηλώσεις από τους βουλευτές των νομών για ρύθμιση θεμάτων για το χωροταξικό αν θα δείξει την ίδια ευαισθησία.

«Εργαλείο αντιλαϊκής πολιτικής» στο πλαίσιο του ευρωπαϊκού μηχανισμού και του ΔΝΤ, το χαρακτήρισε εκ μέρους του ΚΚΕ, ο Νίκος Παπακωνσταντίνου επισημαίνοντας ότι η εφαρμογή του θα αποφέρει υπηρεσίες χειρότερες και ακριβότερες για τον πολίτη. Ο Π. Μαρκάκης (ΛΑΟΣ) επισήμανε ότι ο υπουργός αρκέστηκε να ευχαριστήσει τους βουλευτές για τις προτάσεις τους, αλλά δεν τις έκανε δεκτές, συμπληρώνοντας ότι οι βελτιώσεις που έγιναν έχουν νομοτεχνικά χαρακτηριστικά, δεν είναι ουσίας. Εκ μέρους του ΣΥΡΙΖΑ, ο Ν. Τσούκαλης, έκανε λόγο για συζήτηση υψηλών προδιαγραφών, είπε ωστόσο ότι θα αναμένει να διαπιστώσει στην Ολομέλεια αν ο υπουργός θα αποδείξει ότι πράγματι θα κάνετε θεσμικές και γενναίες τροποποιήσεις, γιατί - όπως είπε - αυτές που προκάλεσε σήμερα είναι «διαχειριστικού χαρακτήρα».

Το νομοσχέδιο εισάγεται στην Ολομέλεια την Τρίτη και η συζήτησή του αναμένεται να ολοκληρωθεί σε πέντε ή έξι συνεδριάσεις (Για να διαβάσετε σχετικό ρεπορτάζ κάντε κλικ εδώ: http://www.aftodioikisi.gr/controlItem.aspx?id=6781).